四川营山：加快建成川渝合作示范县

四川省南充市营山县第十四次党代会指出：要坚持“追随战略、配套策略、借力方略”，主动融入成渝配套发展，深化改革扩大开放，持续放大县域潜在优势，在区域竞争中实现错位发展、特色发展，加快建成与成渝“基础同网、产业同链、开放同步”的川渝合作示范县。

今后五年，营山的发展目标是：建设实力、活力、魅力“三力营山”，全面开创川渝合作示范县建设新局面。地区生产总值总量突破300亿元大关，打造成渝优质农产品重要供给地、工业重要配套地、重要物流集散地。

基础同网 畅通互联互通大动脉

日前，中国铁建昆仑投资集团牵头中铁十九局集团、中铁二十四局集团组成联合体，成功中标总投资115.91亿元的四川省营山至阆中高速公路BOT项目。营山至阆中高速公路线路全长约103.37公里，主线设计时速为100公里。项目位于成渝地区双城经济圈、长江经济带的关键位置，是四川省高速公路网规划的重要组成部分。该条高速公路的修建，有利于加强川东北地区与成渝地区双城经济圈的联系，带动沿线产业、旅游业发展，为区域经济发展提供有力支撑。

前不久，营山县委书记罗明远带领相关单位负责人，前往渌井镇新民社区，对成达万高铁营山站选址工作进行实地调研。

据了解，目前，营山对控制性工程先期用地进行了量的锁定，待国家发改委对初设方案批复后进入招标程序，确定施工单位后，将开工建设。“成达万高铁在营山设站，将为营山融入成渝配套发展提供更加便捷的交通条件。”营山县成达万高速铁路建设指挥部办公室负责人表示。

未来5年，营山将大力实施交通强县战略，主动对接成渝地区双城经济圈综合交通运输规划，坚持“公路、铁路、航空”三路并举，加快形成“营蓬南一体、县域半小时、成渝1.5小时”交通圈。配合建成成达万高铁、营仪阆高速公路，有序推进营山通用机场建设，加快形成“两铁四高一机场”交通骨架。全面建成顺蓬营一级公路，加快建设太蓬至营仪界(合兴)等县际快速通道，稳步推进国省干道提档升级，全面畅通县域交通主干线。同时升级改造县乡道路，大力建设撤并建制村道路、通组路，力争公路通车里程突破1万公里。

“我们将突出交通在经济发展中的先导作用，全力实施对外通道畅通、交通干线升级、农村公路联网、运输服务提升和行业治理提效‘五大工程’，构建对外高度连接、对内全面畅通的综合交通运输体系，建成成渝地区互联互通节点地和川东北综合交通次枢纽。”营山县交通运输局局长胡晓玺表示。

产业同链 建成工业发展配套地

提起融入重庆配套发展，让人首先想到营山五四机械。3月13日，我们走进营山经开区重庆配套产业园内的五四机械零部件生产车间，这里呈现出机声隆隆、焊花飞溅的生产场景。车间外3辆大卡车依次排列，一件件汽车零部件正在装车准备运往重庆。

“背靠重庆当‘配角’，企业的发展之路越走越宽。”营山五四机械负责人陈健深有感触地说。据了解，该企业成为了全国最大五家车厢制造企业之一。自1997年12月改制至今，该企业累计上交税金2亿多元。

我们来到重庆配套产业园内的四川欧度新能源科技，见到电动车装配生产线正在快速运转，一辆辆组装完毕的电动摩托车整齐排列，只待运送出厂销往市场。该企业董事长熊伟说，目前，这条生产线可年产10万辆电动摩托车及电动自行车，年产值可达1.5亿元，创税500万元以上，可解决300人就业。

“欧度的成功投产，助推营山县汽摩产业从配角配套向主角主导转变，既承接了重庆鑫宏雅、重庆鸿菲利等5家企业与其配套，又吸引了瑞琪翔减震器、义丰亨汽配、川信机械等7户汽摩配件企业为其配套。”营山经开区党工委副书记涂胜告诉我们。

“实施经济体量倍增行动，工业要挑大梁。”营山县委副书记、县长敬健说，营山要以承接成渝产业转移为重点，持续壮大营山国际工业港暨重庆配套产业园，建成成渝工业发展配套地。

重庆配套产业园是营山抢抓川渝合作大机遇，主动融入重庆配套发展的创新之作。近年来，营山依托交通区位优势和产业基础，围绕机械汽摩配制造主导产业，主动承接产业转移，大力发展成渝地区机械汽配产业。目前，已培育机械汽摩配企业70多户，五四机械、奥龙铸造、义丰亨汽配、顺发机械等企业成为重庆长安、庆铃、重齿、中船重工等企业一级配套商。计划通过3-5年时间，打造成川东北地区重要的机械汽摩配套生产基地。

​营山持续推进省级经济开发区建设，2021年建成面积达到8.5平方公里，园区入驻企业达到170多户，规上工业企业达80余户，实现工业总产值304.6亿元。计划通过3-5年，力争培育食品加工企业50户以上，将营山打造成面向成渝重要的农副产品供给基地。建设电子信息产业园，主要为成渝笔记本电脑、手机生产等电子信息产业提供协作配套。到“十四五”末，力争全县规上工业企业达120家，融入成渝配套企业产值实现140亿元以上。

开放同步 打造开放合作新高地

3月14日，我们在营山县骆市镇千佛村营鑫竹笋种植基地看到，20多名工人在分蔸育苗、对绿竹修枝，一派热火朝天的劳动场景。“今年，我们手持订单种植绿竹笋，信心倍增，干劲十足。”营山县盛农农业董事长李世能说。

据李世能介绍，受重庆市商务委员会邀请，去年10月，营山组织县内7家知名食品企业及在渝乡友企业家代表10余人参加第十三届中国(重庆)火锅美食文化节暨火锅产业博览会，营山县盛农农业参展，与重庆3家企业签订了60吨竹笋的销售合同，金额达180万元。

据悉，营山以融入成渝现代高效特色农业带，建设成渝地区优质农产品供给地为主攻方向，依托“一区一带三基地”建设，大力培育四大十亿特色农业主导产业，重点打造“新法朗”30村连片现代农业产业融合示范区，加工包装一批具有营山特色的农产品，加快建设省级花椒产业特优区。永华食品、润丰食品进驻重庆永辉超市、新世纪百货，兴德红油、通宝牛肉、营山草药山黑山羊等名优产品得到成渝消费者认可。

营山聚焦“延链、补链、强链”，深化“全域招商”“全员招商”，积极参加中国国际进口博览会、西博会、渝洽会等活动，以承接成渝地区、长三角、珠三角等地产业转移为重点，加大与上市企业、国家高新技术企业、“三类500强”等知名企业对接力度，推动更多优质项目落户营山。

营山还以教育、文化、卫生为重点，加强与成渝地区优秀人才相互交流、推动教科文卫事业加快发展。实施了县人民医院与四川大学华西医院“领办型”分级协同医联体建设，大力推进县中医医院与成都中医药大学附属医院，县妇幼保健院与四川大学华西第二医院区域联盟医院建设，加快形成具有影响力的区域医疗集聚区。同时，深化开放合作办学，通过开办网校班、互派教师等形式推进全方位合作办学，积极争取成渝地区高职院校落户营山，全力打造区域教育资源集聚区。2021年，营山县教师进修学校与四川省教育厅四川师范大学基础教育课程研究中心成立了四川师范大学—营山“校地共建”名师工作室7个，还成为了成渝地区双城经济圈教师研训机构“10+20”共同体单位。(彭杰)