【引来一江水 润泽一座城】四川营山：嘉陵江引水工程正式通水

这是一项百姓翘首以盼、各方高度关注的民生工程;这是一次“敢干大事、敢干难事、敢干实事”的生动实践;这是一座城市基础设施建设和水利发展史上的丰碑。

近年来，四川省南充市营山县委、县政府始终把解决城市居民饮水难作为重大民生实事，倾力改变缺水面貌。特别是大气魄谋划、大手笔投入、大规模建设，实施了营山县嘉陵江引水工程。

历经数年奋战，“嘉引”工程于9月17日竣工通水。多年的梦想，多年的呼唤，都化作了通水仪式上那朵朵娟花、如火红绸。县城居民欢呼雀跃，奔走相告，从此告别缺水的苦恼!

不堪回首 幸福水库难“解渴”

因“县城周围山丘起伏，如营垒之状”而得名的营山，地处渠江和嘉陵江分水岭，境内无大江大河，十年九旱，属川东北典型的枯水县。为破解缺水困局，近20年前，营山实施了嘉陵江引水工程，但因工程设计和技术落后而以失败告终。吃水难，成为营山人民多年来心中之痛。

长期以来，营山县城供水依赖幸福水库保障。幸福水库，建于1958年，是一座灌溉为主的中型水库，集雨面积45.2平方公里，总库容3768万立方米，有效库容2570万立方米。它像一座天然的大水缸，一直担负着县城和临近乡镇居民的用水保障。

历史的车轮滚滚向前，但镌刻在营山人记忆深处的缺水之痛却挥之不去。2003年，营山实施了嘉陵江引水工程，但因工程设计和技术落后而以失败告终。

2008年1月，一家建筑工地施工不当，造成输水管道破裂而停水。营山县消防、供水公司等部门抽调人力和车队向蓬安县借水，当车队回到县城各取水点，一车水被早已等候接水的市民“一抢而空”。让所有人没有预料到的是，这次停水长达3天，即使消防、供水公司等部门不停歇，也仅能保障居民基本煮饭用水。

“这就是城市用水没有保障的体现。”营山县供水公司原经理王双全说，如果建有两条原水输水管道、两座水厂，就能应对断水的突发危机。

水库靠天集雨，遇到干旱季节，县城供水就非常吃紧。随着城区面积不断扩大，人口急剧增加，工厂企业逐渐增多，营山供水矛盾日益突出。幸福水库作为县城唯一的供水水源，犹如一辆破旧的马车负重前行。县委、县政府想方设法保障县城基本用水需求。2012年2月开工建设了城北净水厂一期工程。该项目概算投资1.5亿元，日处理原水4万吨，厂外敷设DN800原水输水管道12.15公里。2015年2月竣工通水，形成了两条原水主管、两座水厂为县城供水的网络。

2016年，水库集雨区降雨量偏少，水库水位创下1996年以来的历史新低，县城饮水告急，居民用水捉襟见肘。县供水公司不得不采取分时段、分区域进行供水，居民经常会遇到无水可用的尴尬。为此，采取了延伸头部至水库最深处、在土坝水库开挖明渠向幸福水库补水等措施，居民只能限时段分区域用上又腥又浑的“库底水”。县上投资近5000万元紧急启动实施了绿水河应急补水工程，方才暂缓水荒。

“民以食为天，食以水为先。饮水问题得不到彻底解决，营山的发展犹如在刀尖上行走。”营山县委、县政府一班人有着清醒的认识。如何彻底解决吃水难，让县城及周边乡镇居民喝上放心水?营山县委、县政府一班人打破“远水解不了近渴”这一传统概念，把目光聚焦到邻县的嘉陵江蓬安段，在专家论证的基础上，作出了再次上马嘉陵江引水工程的科学决策。

攻坚克难 让江水滚滚而来

2013年12月，营山成立了由县长罗明远任指挥长的嘉陵江引水工程指挥部，加强对此项工程的组织领导和协调管理。指挥部还下设项目前期工作办公室，专门负责推进项目前期工作。

省、市领导关心关怀营山人民饮水难问题，市委、市政府及营山县委、县政府高度重视，推动“嘉引”工程前期工作紧张而有序地进行。随后，该项目被列入省、市重点工程，被纳入全市“100件大事”、全县“十件大事”。

营山县嘉陵江引水工程，又称营山县城饮用水源工程，总投资3.52亿元，取水选址嘉陵江蓬安县原相如街道小泥溪段，管线途经蓬安相如街道、周口街道、营山渌井镇、回龙镇和朗池街道，输水至营山县城北净水厂。该工程项目将新建取水头部、取水泵站、高位水池各一座，加药间一幢，取水规模为10万立方米/天，安装直径1.2米原水输水管道27.5公里，同时建设水、电、路、绿化等配套工程。

该项目于2015年9月经市发改委批复可研，2016年8月经市住建局批复初设，2017年1月完成招投标。至此，嘉陵江引水工程的前期工作全部完成。

营山“嘉引”工程由中国市政工程西南设计研究总院有限公司设计，通过公开竞标，中国水利水电第五工程局有限公司中标。县委、县政府主要领导在开工前约谈施工企业领导，喊醒“只能成功，不能失败”，敲响“坚决不允许转包”的警钟。主要设备和材料一律选择国际国内知名品牌。这一系列举措为保证工程质量奠定了坚实基础。

一个美丽梦想终于从孕育到成熟;一本留芳巨著终于从腹稿到开篇。2017年3月20日，营山县“嘉引工程”正式开工建设。县委、县政府对“嘉引”工程建设指挥部成员进行调整充实，由县政协主席蔡良斌任执行指挥长。指挥部在县供水公司设立办公室，负责日常工作，还成立了综合部、工程部、财务部、监审部、征拆部，制定了岗位职责，明确了目标任务，有力促进了工程建设。

南充市委、市政府等领导，对“嘉引”工程十分牵挂和关切，多次调研指导，强化协调督办，落实相关责任，加压加力推动。

县委书记黄金盛关心、关注“嘉引”工程，多次深入施工现场，督促进度，检查质量，慰问一线人员，协调解决问题。作为指挥长的县长罗明远，从任县长之日起，就把“嘉引”工程作为头等大事来抓，定期召开指挥部会议研究解决大事难事，积极向上争取资金支持，经常深入工地现场办公，协调解决工程推进中遇到的困难和问题。作为执行指挥长的县政协主席蔡良斌长时间扎根建设一线，不怕苦、不怕累，积极做好各种协调工作。指挥部其他领导也主动到一线检查指导、有效化解各类疑难问题，消除异地施工的筋筋绊绊。

“嘉引”工程，是一台全县上下齐心协力献上的“大合唱”。人大代表、政协委员、离退休老领导时刻关注着项目的建设进度。各相关部门密切协作，通力配合，为施工服务，保施工顺畅，成为最大的共识和自觉。建设单位和监理单位，周密安排，科学组织，抓晴天、战雨天，抓节点、破难点，抓质量、抢进度，确保了工程建设稳步推进。

取水头部是“嘉引”工程技术含量最高的一项工程。其重点是搭设水上钢平台、钢栈桥，难点是钢护筒混凝土灌注桩和水下管道安装施工。针对施工工艺复杂的实际，施工队伍采用多项新技术，克服一个又一个难点，千方百计保证工程质量，并与时间赛跑，加快施工进度，赶在2018年汛期来临前完成了取水头部建设。

“嘉引”工程推进过程中，困难最多的是输水管道安装。由于管线跨营蓬两县，需要协调的事很多。G244公路半幅式施工、金(溪)周(口)公路断道施工，涉及交通组织、施工安全等方方面面，但蓬安县委、县政府及相关部门全力支持配合，群众也理解、拥护，让人十分感动。特别是蓬安县城绕北路和顺蓬营公路蓬安段与营山县“嘉引”工程建设工期不一致，而“嘉引”工程等不起、也慢不得，蓬安县城绕北路、顺蓬营公路蓬安段两个项目指挥部倾力支持、主动对接、加强配合，主动调整施工计划、改进施工工艺，增加施工作业面，加快工程建设进度，提交管道安装作业面，为“嘉引”工程顺利推进创造了条件。

据统计，6年多来，县委、县政府专题研究“嘉引”工程和现场办公120余次，印发纪要46期，协调解决问题200余个。如今，“嘉引”工程全面竣工，真正实现了“两地一家亲，共饮一江水”，成为了跨区域合作的典范工程。

27.5公里长的营山“嘉引”工程原水输水管线宛若一条巨龙，或穿山越岭、或凌空架设、或静卧平川，逶迤蜿蜒，浩浩荡荡，气势非凡。

​“嘉引”工程是一座碑，一座镌刻着赞颂干部群众默默奉献、艰苦奋斗、负重自强的丰碑!

万民欢歌 水润绥山城更美

人如海，歌如潮，盈眶热泪洒满襟;鼓乐阵阵，彩旗飘飘，礼炮声响彻云霄。

9月17日，营山举行嘉陵江引水工程通水仪式，人们载歌载舞欢庆竣工通水的重要时刻。嘹亮的歌声、欢快的舞蹈、深情的朗诵，反映了群众期盼引嘉陵江水入营山的心声，歌颂了参建人员众志成城、同心引水的感人事迹，唱出了对营山美好未来的憧憬……

家住营山县城北门街康平小区居民邓勇，得知“嘉引”工程竣工通水，激动地说：“过去缺水的日子，简直不堪回首。如今，嘉陵江水终于引到营山县城来了，我们打心眼高兴，县委、县政府确实为老百姓办成了一件大实事、大好事。”

落户营山国际工业港的新瑞兴农业开发有限公司负责人李远红感慨地说：“长期以来，我们一直担心用水得不到保障。现在‘嘉引’工程竣工通水了，这给我们吃下了‘定心丸’，应该撸起袖子加油干了!”

“营山县‘嘉引’工程建成后，可日取水10万立方米，能够保证县城在未来30年内、人口40万时的用水量。”黄金盛表示，这对于构建县城“双源供水”新格局、彻底改变缺水面貌、保障县城饮用水安全，进一步做活水文章、涵养水生态、丰富水文化，加快建设有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县、争创全市经济副中心具有十分重要的意义。

引来一江水，润泽一座城。随着“嘉引”工程的建成，先天缺水的营山不再为水所困，山水田园必将成为城市最美的底色。城内水景广场、叠湖公园、湿地景观、进士文化景区等城市名片将更加靓丽;居者自豪、来者依恋、闻者向往的幸福之城、大美之城更加名副其实;川渝合作、商贸物流、对外开放，营山必将再上台阶。

艰难困苦，玉汝于成。营山破解缺水困境的艰辛历程，就是一部战天斗地、砥砺前行的奋斗史，就是一部凝心聚力、一心为民的发展史。水资源这个长期制约营山经济社会持续健康发展的“瓶颈”将彻底打破，今天营山正展示着独特的风采!明天营山必将描绘出崭新的画卷!（彭杰  易青海  唐敏）